各个地方的大型体育馆都属于当地体育部门的直属事业单位,体育馆基本上属于体育行政部门领导管理,经常会出现管理过宽的事情发生,而体育场馆的管理层基本没有实权,严重抑制了体育馆管理层的积极性。
体育行政部门对当地体育场的管理主要体现在以下几个方面:
1、人事方面
大型体育场馆在经营范围、人事聘任、干部选拔、内部分配和内部机构设置等方面虽享有一定的自主权,但在很大程度上仍受制于体育行政部门。
2、审批程序多
某体育场在2004年计划在内场引入具有较高市场前景的高尔夫练习场经营项目,各项准备工作已基本就绪,但在报体育行政部门审批时,因领导认为高尔夫练习场与大型体育场馆的公益型不符,而未能得到批准。国内多座大型体育场馆在无形资产开发方面合约已签定,后因部门干预而被迫搁浅。
调查中,有76位大型体育场馆负责人认为应较少行政部门干预,其中有30位负责人认为部门应发挥的最主要的作用是减少部门干预。